中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見

（2018年1月20日）

　　百年大計
，教育為本；jiaoyudaji
，jiaoshiweiben。weishenruguancheluoshidangdeshijiudajingshen
，zaojiudangherenminmanyidegaosuzhizhuanyehuachuangxinxingjiaoshiduiwu，luoshilideshurengenbenrenwu，peiyangdezhitimeiquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren，quanmiantishengguominsuzhiherenliziyuanzhiliang，jiakuaijiaoyuxiandaihua

，jianshejiaoyuqiangguo，banhaorenminmanyidejiaoyu
，weijueshengquanmianjianchengxiaokangshehui、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利
、實現中華民族偉大複興的中國夢奠定堅實基礎
，現就全麵深化新時代教師隊伍建設改革提出如下意見。

　　一
、堅持興國必先強師
，深刻認識教師隊伍建設的重要意義和總體要求

　　1.戰略意義。教師承擔著傳播知識、傳播思想
、傳播真理的曆史使命，肩負著塑造靈魂
、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發展的第一資源
，是國家富強、民族振興、人ren民min幸xing福fu的de重zhong要yao基ji石shi。黨dang和he國guo家jia曆li來lai高gao度du重zhong視shi教jiao師shi工gong作zuo。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang將jiang教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she擺bai在zai突tu出chu位wei置zhi，作zuo出chu一yi係xi列lie重zhong大da決jue策ce部bu署shu，各ge地di區qu各ge部bu門men和he各ge級ji各ge類lei學xue校xiao采cai取qu有you力li措cuo施shi認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi
，教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she取qu得de顯xian著zhu成cheng就jiu。廣guang大da教jiao師shi牢lao記ji使shi命ming、不忘初衷，愛崗敬業、教書育人，改革創新
、服務社會
，作出了重要貢獻。

　　當dang今jin世shi界jie正zheng處chu在zai大da發fa展zhan大da變bian革ge大da調tiao整zheng之zhi中zhong，新xin一yi輪lun科ke技ji和he工gong業ye革ge命ming正zheng在zai孕yun育yu
，新xin的de增zeng長chang動dong能neng不bu斷duan積ji聚ju。中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi進jin入ru了le新xin時shi代dai
，開kai啟qi了le全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia的de新xin征zheng程cheng。我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun已yi經jing轉zhuan化hua為wei人ren民min日ri益yi增zeng長chang的de美mei好hao生sheng活huo需xu要yao和he不bu平ping衡heng不bu充chong分fen的de發fa展zhan之zhi間jian的de矛mao盾dun，人ren民min對dui公gong平ping而er有you質zhi量liang的de教jiao育yu的de向xiang往wang更geng加jia迫po切qie。麵mian對dui新xin方fang位wei
、新征程
、新使命，教師隊伍建設還不能完全適應。有的地方對教育和教師工作重視不夠，在教育事業發展中重硬件輕軟件
、重外延輕內涵的現象還比較突出


，對教師隊伍建設的支持力度亟須加大
；師範教育體係有所削弱
，對師範院校支持不夠；有的教師素質能力難以適應新時代人才培養需要
，思想政治素質和師德水平需要提升，專業化水平需要提高
；教師特別是中小學教師職業吸引力不足，地位待遇有待提高；教師城鄉結構
、學科結構分布不盡合理
，準入
、招聘、交流、tuichudengjizhihaibugouwanshan，guanlitizhijizhijixulishun。shidaiyueshixiangqian，zhishiherencaidezhongyaoxingjiuyufatuchu，jiaoyuhejiaoshidediweihezuoyongjiuyufatuxian。gejidangweihezhengfuyaocongzhanlvehequanjugaoduchongfenrenshijiaoshigongzuodejiduanzhongyaoxing，baquanmianjiaqiangjiaoshiduiwujianshezuoweiyixiangzhongdazhengzhirenwuhegenbenxingminshenggongchengqieshizhuajinzhuahao。

　　2.指導思想。全麵貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰zhan略lve布bu局ju，堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang的de全quan麵mian領ling導dao，堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de發fa展zhan思si想xiang
，堅jian持chi全quan麵mian深shen化hua改gai革ge
，牢lao固gu樹shu立li新xin發fa展zhan理li念nian，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen
，堅jian持chi社she會hui主zhu義yi辦ban學xue方fang向xiang
，落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu

，遵zun循xun教jiao育yu規gui律lv和he教jiao師shi成cheng長chang發fa展zhan規gui律lv，加jia強qiang師shi德de師shi風feng建jian設she，培pei養yang高gao素su質zhi教jiao師shi隊dui伍wu
，倡chang導dao全quan社she會hui尊zun師shi重zhong教jiao，形xing成cheng優you秀xiu人ren才cai爭zheng相xiang從cong教jiao
、教師人人盡展其才、好教師不斷湧現的良好局麵。

　　3.基本原則

　　——確保方向。堅持黨管幹部、黨管人才，堅持依法治教、依法執教，堅持嚴格管理監督與激勵關懷相結合，充分發揮黨委（黨組）的領導和把關作用，確保黨牢牢掌握教師隊伍建設的領導權

，保證教師隊伍建設正確的政治方向。

　　——強(qiang)化(hua)保(bao)障(zhang)。堅(jian)持(chi)教(jiao)育(yu)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，把(ba)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)置(zhi)於(yu)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)戰(zhan)略(lve)領(ling)域(yu)，優(you)先(xian)謀(mou)劃(hua)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)，優(you)先(xian)保(bao)障(zhang)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)投(tou)入(ru)，優(you)先(xian)滿(man)足(zu)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)需(xu)要(yao)。

　　——tuchushide。batigaojiaoshisixiangzhengzhisuzhihezhiyedaodeshuipingbaizaishouyaoweizhi
，bashehuizhuyihexinjiazhiguanguanchuanjiaoshuyurenquanguocheng，tuchuquanyuanquanfangweiquanguochengshideyangcheng
，tuidongjiaoshichengweixianjinsixiangwenhuadechuanbozhe、黨執政的堅定支持者


、學生健康成長的指導者。

　　——shenhuagaige。zhuazhuguanjianhuanjie，youhuadingcengsheji
，tuidongshijiantansuo
，pojiefazhanpingjing，baguanlitizhigaigeyujizhichuangxinzuoweitupokou，batigaojiaoshidiweidaiyuzuoweizhenzhaoshizhao，zengqiangjiaoshizhiyexiyinli。

　　——分類施策。立足我國國情，借鑒國際經驗

，根據各級各類教師的不同特點和發展實際
，考慮區域

、城鄉、校際差異，采取有針對性的政策舉措
，定向發力，重視專業發展，培養一批教師

；加大資源供給，補充一批教師；創新體製機製，激活一批教師
；優化隊伍結構
，調配一批教師。

　　4.目標任務。經過5年nian左zuo右you努nu力li，教jiao師shi培pei養yang培pei訓xun體ti係xi基ji本ben健jian全quan，職zhi業ye發fa展zhan通tong道dao比bi較jiao暢chang通tong，事shi權quan人ren權quan財cai權quan相xiang統tong一yi的de教jiao師shi管guan理li體ti製zhi普pu遍bian建jian立li
，待dai遇yu提ti升sheng保bao障zhang機ji製zhi更geng加jia完wan善shan，教jiao師shi職zhi業ye吸xi引yin力li明ming顯xian增zeng強qiang。教jiao師shi隊dui伍wu規gui模mo

、結構
、素質能力基本滿足各級各類教育發展需要。

　　到2035年，教師綜合素質、專業化水平和創新能力大幅提升
，培養造就數以百萬計的骨幹教師
、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師。教師管理體製機製科學高效
，實現教師隊伍治理體係和治理能力現代化。教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學。尊師重教蔚然成風
，廣大教師在崗位上有幸福感
、事業上有成就感、社會上有榮譽感
，教師成為讓人羨慕的職業。

　　二、著力提升思想政治素質
，全麵加強師德師風建設

　　5.加(jia)強(qiang)教(jiao)師(shi)黨(dang)支(zhi)部(bu)和(he)黨(dang)員(yuan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。將(jiang)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)要(yao)求(qiu)落(luo)實(shi)到(dao)每(mei)個(ge)教(jiao)師(shi)黨(dang)支(zhi)部(bu)和(he)教(jiao)師(shi)黨(dang)員(yuan)
，把(ba)黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)擺(bai)在(zai)首(shou)位(wei)，用(yong)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)武(wu)裝(zhuang)頭(tou)腦(nao)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)教(jiao)師(shi)黨(dang)支(zhi)部(bu)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)監(jian)督(du)黨(dang)員(yuan)和(he)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)凝(ning)聚(ju)師(shi)生(sheng)的(de)戰(zhan)鬥(dou)堡(bao)壘(lei)作(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)員(yuan)教(jiao)師(shi)的(de)先(xian)鋒(feng)模(mo)範(fan)作(zuo)用(yong)。選(xuan)優(you)配(pei)強(qiang)教(jiao)師(shi)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)，注(zhu)重(zhong)選(xuan)拔(ba)黨(dang)性(xing)強(qiang)
、業務精、有威信
、肯奉獻的優秀黨員教師擔任教師黨支部書記
，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培pei育yu工gong程cheng
，定ding期qi開kai展zhan教jiao師shi黨dang支zhi部bu書shu記ji輪lun訓xun。堅jian持chi黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo各ge項xiang製zhi度du，創chuang新xin方fang式shi方fang法fa，增zeng強qiang黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo活huo力li。健jian全quan主zhu題ti黨dang日ri活huo動dong製zhi度du，加jia強qiang黨dang員yuan教jiao師shi日ri常chang管guan理li監jian督du。推tui進jin“兩學一做”學習教育常態化製度化，開展“不忘初心
、牢記使命”主題教育，引導黨員教師增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識
，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會
，爭做“四有”好教師的示範標杆。重視做好在優秀青年教師、海外留學歸國教師中發展黨員工作。健全把骨幹教師培養成黨員，把黨員教師培養成教學
、科研、管理骨幹的“雙培養”機製。

　　配齊建強高等學校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍
，完善選拔

、培養
、激勵機製
，形成一支專職為主、專兼結合
、數量充足、素su質zhi優you良liang的de工gong作zuo力li量liang。把ba從cong事shi學xue生sheng思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu計ji入ru高gao等deng學xue校xiao思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo兼jian職zhi教jiao師shi的de工gong作zuo量liang
，作zuo為wei職zhi稱cheng評ping審shen的de重zhong要yao依yi據ju
，進jin一yi步bu增zeng強qiang開kai展zhan思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo的de積ji極ji性xing和he主zhu動dong性xing。

　　6.提高思想政治素質。加強理想信念教育，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想
，引導教師樹立正確的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信
、製度自信、文化自信。引導教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵，增強價值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會主義核心價值觀。引導廣大教師充分認識中國教育輝煌成就，紮根中國大地，辦好中國教育。

　　加強中華優秀傳統文化和革命文化
、社會主義先進文化教育
，弘揚愛國主義精神
，引導廣大教師熱愛祖國、奉feng獻xian祖zu國guo。創chuang新xin教jiao師shi思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo方fang式shi方fang法fa，開kai辟pi思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu新xin陣zhen地di，利li用yong思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu新xin載zai體ti，強qiang化hua教jiao師shi社she會hui實shi踐jian參can與yu
，推tui動dong教jiao師shi充chong分fen了le解jie黨dang情qing、國情、社情、民(min)情(qing)，增(zeng)強(qiang)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing)。要(yao)著(zhe)眼(yan)青(qing)年(nian)教(jiao)師(shi)群(qun)體(ti)特(te)點(dian)

，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)加(jia)強(qiang)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)教(jiao)育(yu)。落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)政(zheng)策(ce)，政(zheng)治(zhi)上(shang)充(chong)分(fen)信(xin)任(ren)，思(si)想(xiang)上(shang)主(zhu)動(dong)引(yin)導(dao)，工(gong)作(zuo)上(shang)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)
，生(sheng)活(huo)上(shang)關(guan)心(xin)照(zhao)顧(gu)，使(shi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)接(jie)地(di)氣(qi)、入人心。

　　7.弘揚高尚師德。健全師德建設長效機製
，推動師德建設常態化長效化，創新師德教育，完善師德規範，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一
、學術自由與學術規範相統一，爭做“四有”好教師，全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。

　　實施師德師風建設工程。開展教師宣傳國家重大題材作品立項，推出一批讓人喜聞樂見
、能夠產生廣泛影響、展現教師時代風貌的影視作品和文學作品
，發掘師德典型、講好師德故事
，加強引領，注重感召，弘揚楷模，形成強大正能量。注重加強對教師思想政治素質
、師shi德de師shi風feng等deng的de監jian察cha監jian督du，強qiang化hua師shi德de考kao評ping
，體ti現xian獎jiang優you罰fa劣lie，推tui行xing師shi德de考kao核he負fu麵mian清qing單dan製zhi度du，建jian立li教jiao師shi個ge人ren信xin用yong記ji錄lu
，完wan善shan誠cheng信xin承cheng諾nuo和he失shi信xin懲cheng戒jie機ji製zhi

，著zhe力li解jie決jue師shi德de失shi範fan、學術不端等問題。

　　三、大力振興教師教育
，不斷提升教師專業素質能力

　　8.加大對師範院校支持力度。實施教師教育振興行動計劃
，建立以師範院校為主體

、高水平非師範院校參與的中國特色師範教育體係
，推進地方政府、高等學校、中小學“三位一體”協xie同tong育yu人ren。研yan究jiu製zhi定ding師shi範fan院yuan校xiao建jian設she標biao準zhun和he師shi範fan類lei專zhuan業ye辦ban學xue標biao準zhun，重zhong點dian建jian設she一yi批pi師shi範fan教jiao育yu基ji地di，整zheng體ti提ti升sheng師shi範fan院yuan校xiao和he師shi範fan專zhuan業ye辦ban學xue水shui平ping。鼓gu勵li各ge地di結jie合he實shi際ji，適shi時shi提ti高gao師shi範fan專zhuan業ye生sheng均jun撥bo款kuan標biao準zhun，提ti升sheng師shi範fan教jiao育yu保bao障zhang水shui平ping。切qie實shi提ti高gao生sheng源yuan質zhi量liang
，對dui符fu合he相xiang關guan政zheng策ce規gui定ding的de
，采cai取qu到dao崗gang退tui費fei或huo公gong費fei培pei養yang、定向培養等方式，吸引優秀青年踴躍報考師範院校和師範專業。完善教育部直屬師範大學師範生公費教育政策，履約任教服務期調整為6年。改革招生製度，鼓勵部分辦學條件好、教jiao學xue質zhi量liang高gao院yuan校xiao的de師shi範fan專zhuan業ye實shi行xing提ti前qian批pi次ci錄lu取qu或huo采cai取qu入ru校xiao後hou二er次ci選xuan拔ba方fang式shi
，選xuan拔ba有you誌zhi於yu從cong教jiao的de優you秀xiu學xue生sheng進jin入ru師shi範fan專zhuan業ye。加jia強qiang教jiao師shi教jiao育yu學xue科ke建jian設she。教jiao育yu碩shuo士shi、教育博士授予單位及授權點向師範院校傾斜。強化教師教育師資隊伍建設
，在專業發展
、職(zhi)稱(cheng)晉(jin)升(sheng)和(he)崗(gang)位(wei)聘(pin)用(yong)等(deng)方(fang)麵(mian)予(yu)以(yi)傾(qing)斜(xie)支(zhi)持(chi)。師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)評(ping)估(gu)要(yao)體(ti)現(xian)師(shi)範(fan)教(jiao)育(yu)特(te)色(se)
，確(que)保(bao)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)堅(jian)持(chi)以(yi)師(shi)範(fan)教(jiao)育(yu)為(wei)主(zhu)業(ye)
，嚴(yan)控(kong)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)更(geng)名(ming)為(wei)非(fei)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)。開(kai)展(zhan)師(shi)範(fan)類(lei)專(zhuan)業(ye)認(ren)證(zheng)，確(que)保(bao)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)。

　　9.支zhi持chi高gao水shui平ping綜zong合he大da學xue開kai展zhan教jiao師shi教jiao育yu。創chuang造zao條tiao件jian
，推tui動dong一yi批pi有you基ji礎chu的de高gao水shui平ping綜zong合he大da學xue成cheng立li教jiao師shi教jiao育yu學xue院yuan
，設she立li師shi範fan專zhuan業ye，積ji極ji參can與yu基ji礎chu教jiao育yu、職業教育教師培養培訓工作。整合優勢學科的學術力量
，凝聚高水平的教學團隊。發揮專業優勢，開設厚基礎、寬口徑、多樣化的教師教育課程。創新教師培養形態，突出教師教育特色
，重點培養教育碩士，適度培養教育博士，造就學科知識紮實
、專業能力突出、教育情懷深厚的高素質複合型教師。

　　10.全quan麵mian提ti高gao中zhong小xiao學xue教jiao師shi質zhi量liang，建jian設she一yi支zhi高gao素su質zhi專zhuan業ye化hua的de教jiao師shi隊dui伍wu。提ti高gao教jiao師shi培pei養yang層ceng次ci
，提ti升sheng教jiao師shi培pei養yang質zhi量liang。推tui進jin教jiao師shi培pei養yang供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge，為wei義yi務wu教jiao育yu學xue校xiao側ce重zhong培pei養yang素su質zhi全quan麵mian、業務見長的本科層次教師，為高中階段教育學校側重培養專業突出、diyunshenhoudeyanjiushengcengcijiaoshi。dalituidongyanjiushengcengcijiaoshipeiyang，zengjiajiaoyushuoshizhaoshengjihua，xiangzhongxibudiquhenongcundiquqingxie。genjujichujiaoyugaigefazhanxuyao
，yishijianweidaoxiangyouhuajiaoshijiaoyukechengtixi，qianghua“鋼筆字、毛筆字
、粉筆字和普通話”等教學基本功和教學技能訓練
，師範生教育實踐不少於半年。加強緊缺薄弱學科教師、特(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)和(he)民(min)族(zu)地(di)區(qu)雙(shuang)語(yu)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)。開(kai)展(zhan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)全(quan)員(yuan)培(pei)訓(xun)，促(cu)進(jin)教(jiao)師(shi)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)和(he)專(zhuan)業(ye)發(fa)展(zhan)。轉(zhuan)變(bian)培(pei)訓(xun)方(fang)式(shi)

，推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)的(de)有(you)機(ji)融(rong)合(he)，實(shi)行(xing)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)混(hun)合(he)式(shi)研(yan)修(xiu)。改(gai)進(jin)培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)，緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)一(yi)線(xian)實(shi)際(ji)，組(zu)織(zhi)高(gao)質(zhi)量(liang)培(pei)訓(xun)
，使(shi)教(jiao)師(shi)靜(jing)心(xin)鑽(zuan)研(yan)教(jiao)學(xue)，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)教(jiao)學(xue)水(shui)平(ping)。推(tui)行(xing)培(pei)訓(xun)自(zi)主(zhu)選(xuan)學(xue)，實(shi)行(xing)培(pei)訓(xun)學(xue)分(fen)管(guan)理(li)，建(jian)立(li)培(pei)訓(xun)學(xue)分(fen)銀(yin)行(xing)
，搭(da)建(jian)教(jiao)師(shi)培(pei)訓(xun)與(yu)學(xue)曆(li)教(jiao)育(yu)銜(xian)接(jie)的(de)“立交橋”。建立健全地方教師發展機構和專業培訓者隊伍，依托現有資源，結合各地實際，逐步推進縣級教師發展機構建設與改革
，實現培訓
、教研、電教、科研部門有機整合。繼續實施教師國培計劃。鼓勵教師海外研修訪學。加強中小學校長隊伍建設
，努力造就一支政治過硬
、品德高尚、業務精湛、zhixiaoyoufangdexiaochangduiwu。mianxiangquantizhongxiaoxuexiaochang
，jiadapeixunlidu，tishengxiaochangbanxuezhixiaonengli，dazaogaopinzhixuexiao。shishixiaochangguopeijihua，zhongdiankaizhanxiangcunzhongxiaoxueguganxiaochangpeixunhemingxiaochangyanxiu。zhichijiaoshihexiaochangdadantansuo，chuangxinjiaoyusixiang、教育模式、教育方法

，形成教學特色和辦學風格
，營造教育家脫穎而出的製度環境。

　　11.全quan麵mian提ti高gao幼you兒er園yuan教jiao師shi質zhi量liang，建jian設she一yi支zhi高gao素su質zhi善shan保bao教jiao的de教jiao師shi隊dui伍wu。辦ban好hao一yi批pi幼you兒er師shi範fan專zhuan科ke學xue校xiao和he若ruo幹gan所suo幼you兒er師shi範fan學xue院yuan
，支zhi持chi師shi範fan院yuan校xiao設she立li學xue前qian教jiao育yu專zhuan業ye
，培pei養yang熱re愛ai學xue前qian教jiao育yu事shi業ye，幼you兒er為wei本ben、才藝兼備、shanchangbaojiaodegaoshuipingyoueryuanjiaoshi。chuangxinyoueryuanjiaoshipeiyangmoshi，qianyipeiyangqidian

，dalipeiyangchuzhongbiyeqidiandewunianzhizhuankecengciyoueryuanjiaoshi。youhuayoueryuanjiaoshipeiyangkechengtixi，tuchubaojiaoronghe，kexuekaisheertongfazhan、保育活動
、教育活動類課程，強化實踐性課程，培養學前教育師範生綜合能力。

　　建立幼兒園教師全員培訓製度，切實提升幼兒園教師科學保教能力。加大幼兒園園長、鄉村幼兒園教師、puhuixingminbanyoueryuanjiaoshidepeixunlidu。chuangxinyoueryuanjiaoshipeixunmoshi
，yituogaodengxuexiaoheyouzhiyoueryuan，zhongdiancaiqujizhongpeixunyugengangshijianxiangjiehedefangshipeixunyoueryuanjiaoshi。gulishifanyuanxiaoyuyoueryuanxietongjianliyoueryuanjiaoshipeiyangpeixunjidi。

　　12.全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)質(zhi)量(liang)
，建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)高(gao)素(su)質(zhi)雙(shuang)師(shi)型(xing)的(de)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)素(su)質(zhi)提(ti)高(gao)計(ji)劃(hua)，引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)各(ge)地(di)建(jian)立(li)一(yi)支(zhi)技(ji)藝(yi)精(jing)湛(zhan)
、專兼結合的雙師型教師隊伍。加強職業技術師範院校建設
，支持高水平學校和大中型企業共建雙師型教師培養培訓基地

，建立高等學校、行業企業聯合培養雙師型教師的機製。切實推進職業院校教師定期到企業實踐，不斷提升實踐教學能力。建立企業經營管理者、技術能手與職業院校管理者、骨幹教師相互兼職製度。

　　13.全quan麵mian提ti高gao高gao等deng學xue校xiao教jiao師shi質zhi量liang，建jian設she一yi支zhi高gao素su質zhi創chuang新xin型xing的de教jiao師shi隊dui伍wu。著zhe力li提ti高gao教jiao師shi專zhuan業ye能neng力li，推tui進jin高gao等deng教jiao育yu內nei涵han式shi發fa展zhan。搭da建jian校xiao級ji教jiao師shi發fa展zhan平ping台tai，組zu織zhi研yan修xiu活huo動dong，開kai展zhan教jiao學xue研yan究jiu與yu指zhi導dao
，推tui進jin教jiao學xue改gai革ge與yu創chuang新xin。加jia強qiang院yuan係xi教jiao研yan室shi等deng學xue習xi共gong同tong體ti建jian設she

，建jian立li完wan善shan傳chuan幫bang帶dai機ji製zhi。全quan麵mian開kai展zhan高gao等deng學xue校xiao教jiao師shi教jiao學xue能neng力li提ti升sheng培pei訓xun，重zhong點dian麵mian向xiang新xin入ru職zhi教jiao師shi和he青qing年nian教jiao師shi，為wei高gao等deng學xue校xiao培pei養yang人ren才cai培pei育yu生sheng力li軍jun。重zhong視shi各ge級ji各ge類lei學xue校xiao輔fu導dao員yuan專zhuan業ye發fa展zhan。結jie合he“一帶一路”建設和人文交流機製，有序推動國內外教師雙向交流。支持孔子學院教師、援外教師成長發展。服務創新型國家和人才強國建設、世界一流大學和一流學科建設，實施好千人計劃、萬人計劃、長chang江jiang學xue者zhe獎jiang勵li計ji劃hua等deng重zhong大da人ren才cai項xiang目mu，著zhe力li打da造zao創chuang新xin團tuan隊dui，培pei養yang引yin進jin一yi批pi具ju有you國guo際ji影ying響xiang力li的de學xue科ke領ling軍jun人ren才cai和he青qing年nian學xue術shu英ying才cai。加jia強qiang高gao端duan智zhi庫ku建jian設she
，依yi托tuo人ren文wen社she會hui科ke學xue重zhong點dian研yan究jiu基ji地di等deng
，彙hui聚ju培pei養yang一yi大da批pi哲zhe學xue社she會hui科ke學xue名ming家jia名ming師shi。高gao等deng學xue校xiao高gao層ceng次ci人ren才cai遴lin選xuan和he培pei育yu中zhong要yao突tu出chu教jiao書shu育yu人ren，讓rang科ke學xue家jia同tong時shi成cheng為wei教jiao育yu家jia。

　　四
、深化教師管理綜合改革
，切實理順體製機製

　　14.創新和規範中小學教師編製配備。適應加快推進教育現代化的緊迫需求和城鄉教育一體化發展改革的新形勢
，充分考慮新型城鎮化、全麵二孩政策及高考改革等帶來的新情況，根據教育發展需要，在現有編製總量內，統籌考慮、helihedingjiaozhigongbianzhi，panhuoshiyebianzhicunliang，youhuabianzhijiegou，xiangjiaoshiduiwuqingxie，caiquduozhongxingshizengjiajiaoshizongliang，youxianbaozhangjiaoyufazhanxuyao。luoshichengxiangtongyidezhongxiaoxuejiaozhigongbianzhibiaozhun，youtiaojiandedifangchutaigongbanyoueryuanrenyuanpeibeiguifan、特殊教育學校教職工編製標準。創新編製管理

，加大教職工編製統籌配置和跨區域調整力度，省級統籌
、市域調劑
、以yi縣xian為wei主zhu
，動dong態tai調tiao配pei。編bian製zhi向xiang鄉xiang村cun小xiao規gui模mo學xue校xiao傾qing斜xie，按an照zhao班ban師shi比bi與yu生sheng師shi比bi相xiang結jie合he的de方fang式shi核he定ding。加jia強qiang和he規gui範fan中zhong小xiao學xue教jiao職zhi工gong編bian製zhi管guan理li，嚴yan禁jin擠ji占zhan、挪用、截留編製和有編不補。實行教師編製配備和購買工勤服務相結合，滿足教育快速發展需求。

　　15.優化義務教育教師資源配置。實行義務教育教師“縣管校聘”。深入推進縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗，實行教師聘期製、校長任期製管理，推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校
、薄弱學校流動。實行學區（鄉鎮）內(nei)走(zou)教(jiao)製(zhi)度(du)，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)可(ke)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)給(gei)予(yu)相(xiang)應(ying)補(bu)貼(tie)。逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)農(nong)村(cun)教(jiao)師(shi)特(te)崗(gang)計(ji)劃(hua)實(shi)施(shi)規(gui)模(mo)，適(shi)時(shi)提(ti)高(gao)特(te)崗(gang)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)性(xing)補(bu)助(zhu)標(biao)準(zhun)。鼓(gu)勵(li)優(you)秀(xiu)特(te)崗(gang)教(jiao)師(shi)攻(gong)讀(du)教(jiao)育(yu)碩(shuo)士(shi)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)和(he)相(xiang)關(guan)院(yuan)校(xiao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)采(cai)取(qu)定(ding)向(xiang)招(zhao)生(sheng)、定向培養、定期服務等方式
，為鄉村學校及教學點培養“一專多能”教師
，優先滿足老少邊窮地區教師補充需要。實施銀齡講學計劃
，鼓勵支持樂於奉獻、身體健康的退休優秀教師到鄉村和基層學校支教講學。

　　16.完善中小學教師準入和招聘製度。完善教師資格考試政策，逐步將修習教師教育課程、參加教育教學實踐作為認定教育教學能力、取(qu)得(de)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)的(de)必(bi)備(bei)條(tiao)件(jian)。新(xin)入(ru)職(zhi)教(jiao)師(shi)必(bi)須(xu)取(qu)得(de)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)。嚴(yan)格(ge)教(jiao)師(shi)準(zhun)入(ru)，提(ti)高(gao)入(ru)職(zhi)標(biao)準(zhun)
，重(zhong)視(shi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)和(he)業(ye)務(wu)能(neng)力(li)，根(gen)據(ju)教(jiao)育(yu)行(xing)業(ye)特(te)點(dian)，分(fen)區(qu)域(yu)規(gui)劃(hua)
，分(fen)類(lei)別(bie)指(zhi)導(dao)
，結(jie)合(he)實(shi)際(ji)，逐(zhu)步(bu)將(jiang)幼(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)師(shi)學(xue)曆(li)提(ti)升(sheng)至(zhi)專(zhuan)科(ke)
，小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)學(xue)曆(li)提(ti)升(sheng)至(zhi)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye)專(zhuan)科(ke)和(he)非(fei)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye)本(ben)科(ke)
，初(chu)中(zhong)教(jiao)師(shi)學(xue)曆(li)提(ti)升(sheng)至(zhi)本(ben)科(ke)，有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)將(jiang)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)教(jiao)師(shi)學(xue)曆(li)提(ti)升(sheng)至(zhi)研(yan)究(jiu)生(sheng)。建(jian)立(li)符(fu)合(he)教(jiao)育(yu)行(xing)業(ye)特(te)點(dian)的(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)、幼(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)師(shi)招(zhao)聘(pin)辦(ban)法(fa)
，遴(lin)選(xuan)樂(le)教(jiao)適(shi)教(jiao)善(shan)教(jiao)的(de)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)進(jin)入(ru)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)。按(an)照(zhao)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)，明(ming)確(que)任(ren)職(zhi)條(tiao)件(jian)和(he)資(zi)格(ge)，規(gui)範(fan)選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)工(gong)作(zuo)，激(ji)發(fa)辦(ban)學(xue)治(zhi)校(xiao)活(huo)力(li)。

　　17.深化中小學教師職稱和考核評價製度改革。適當提高中小學中級、高gao級ji教jiao師shi崗gang位wei比bi例li
，暢chang通tong教jiao師shi職zhi業ye發fa展zhan通tong道dao。完wan善shan符fu合he中zhong小xiao學xue特te點dian的de崗gang位wei管guan理li製zhi度du
，實shi現xian職zhi稱cheng與yu教jiao師shi聘pin用yong銜xian接jie。將jiang中zhong小xiao學xue教jiao師shi到dao鄉xiang村cun學xue校xiao、薄弱學校任教1年(nian)以(yi)上(shang)的(de)經(jing)曆(li)作(zuo)為(wei)申(shen)報(bao)高(gao)級(ji)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)和(he)特(te)級(ji)教(jiao)師(shi)的(de)必(bi)要(yao)條(tiao)件(jian)。推(tui)行(xing)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)職(zhi)級(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，拓(tuo)展(zhan)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)
，促(cu)進(jin)校(xiao)長(chang)隊(dui)伍(wu)專(zhuan)業(ye)化(hua)建(jian)設(she)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)職(zhi)稱(cheng)評(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)，建(jian)立(li)符(fu)合(he)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)崗(gang)位(wei)特(te)點(dian)的(de)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)，堅(jian)持(chi)德(de)才(cai)兼(jian)備(bei)、全(quan)麵(mian)考(kao)核(he)，突(tu)出(chu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)實(shi)績(ji)，引(yin)導(dao)教(jiao)師(shi)潛(qian)心(xin)教(jiao)書(shu)育(yu)人(ren)。加(jia)強(qiang)聘(pin)後(hou)管(guan)理(li)，激(ji)發(fa)教(jiao)師(shi)的(de)工(gong)作(zuo)活(huo)力(li)。完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，防(fang)止(zhi)形(xing)式(shi)主(zhu)義(yi)的(de)考(kao)核(he)檢(jian)查(zha)幹(gan)擾(rao)正(zheng)常(chang)教(jiao)學(xue)。不(bu)簡(jian)單(dan)用(yong)升(sheng)學(xue)率(lv)
、xueshengkaoshichengjidengpingjiajiaoshi。shixingdingqizhucezhidu，jianliwanshanjiaoshituichujizhi
，tishengjiaoshiduiwuzhengtihuoli。jiaqiangzhongxiaoxuexiaochangkaohepingjia
，ducutigaosuzhinengli，wanshanyoushenglietaijizhi。

　　18.健(jian)全(quan)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。根(gen)據(ju)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)特(te)點(dian)，有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)人(ren)員(yuan)配(pei)備(bei)規(gui)範(fan)。完(wan)善(shan)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)標(biao)準(zhun)，探(tan)索(suo)將(jiang)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)從(cong)業(ye)經(jing)曆(li)作(zuo)為(wei)認(ren)定(ding)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)能(neng)力(li)、qudezhuanyekejiaoshizigedebiyaotiaojian。luoshizhiyeyuanxiaoyongrenzizhuquan，wanshanjiaoshizhaopinbanfa。tuidonggudinggangheliudonggangxiangjiehedezhiyeyuanxiaojiaoshirenshiguanlizhidugaige。zhichizhiyeyuanxiaozhuansheliudonggangwei，shiyingchanyefazhanhecanyuquanqiuchanyejingzhengxuqiu，daliyinjinxingyeqiyeyiliurencai
，xiyinjuyouchuangxinshijianjingyandeqiyejia、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業院校教師考核評價製度，雙師型教師考核評價要充分體現技能水平和專業教學能力。

　　19.深(shen)化(hua)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)人(ren)事(shi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)實(shi)行(xing)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)人(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)管(guan)理(li)。嚴(yan)把(ba)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)選(xuan)聘(pin)入(ru)口(kou)關(guan)

，實(shi)行(xing)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)和(he)業(ye)務(wu)能(neng)力(li)雙(shuang)重(zhong)考(kao)察(cha)。嚴(yan)格(ge)教(jiao)師(shi)職(zhi)業(ye)準(zhun)入(ru)，將(jiang)新(xin)入(ru)職(zhi)教(jiao)師(shi)崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)和(he)教(jiao)育(yu)實(shi)習(xi)作(zuo)為(wei)認(ren)定(ding)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)能(neng)力(li)、取qu得de高gao等deng學xue校xiao教jiao師shi資zi格ge的de必bi備bei條tiao件jian。適shi應ying人ren才cai培pei養yang結jie構gou調tiao整zheng需xu要yao，優you化hua高gao等deng學xue校xiao教jiao師shi結jie構gou，鼓gu勵li高gao等deng學xue校xiao加jia大da聘pin用yong具ju有you其qi他ta學xue校xiao學xue習xi工gong作zuo和he行xing業ye企qi業ye工gong作zuo經jing曆li教jiao師shi的de力li度du。配pei合he外wai國guo人ren永yong久jiu居ju留liu製zhi度du改gai革ge，健jian全quan外wai籍ji教jiao師shi資zi格ge認ren證zheng、服fu務wu管guan理li等deng製zhi度du。幫bang助zhu高gao等deng學xue校xiao青qing年nian教jiao師shi解jie決jue住zhu房fang等deng困kun難nan。推tui動dong高gao等deng學xue校xiao教jiao師shi職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，將jiang評ping審shen權quan直zhi接jie下xia放fang至zhi高gao等deng學xue校xiao
，由you高gao等deng學xue校xiao自zi主zhu組zu織zhi職zhi稱cheng評ping審shen、自主評價

、按崗聘任。條件不具備
、尚shang不bu能neng獨du立li組zu織zhi評ping審shen的de高gao等deng學xue校xiao，可ke采cai取qu聯lian合he評ping審shen的de方fang式shi。推tui行xing高gao等deng學xue校xiao教jiao師shi職zhi務wu聘pin任ren製zhi改gai革ge，加jia強qiang聘pin期qi考kao核he，準zhun聘pin與yu長chang聘pin相xiang結jie合he，做zuo到dao能neng上shang能neng下xia、能進能出。教育
、renliziyuanshehuibaozhangdengbumenyaojiaqiangzhichengpingpinshizhongshihoujianguan。shenrutuijingaodengxuexiaojiaoshikaohepingjiazhidugaige，tuchujiaoyujiaoxueyejiheshidekaohe，jiangjiaoshouweibenkeshengshangkezuoweijibenzhidu。jianchizhengquedaoxiang
，guifangaocengcirencaiheliyouxuliudong。

　　五
、不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業

　　20.mingquejiaoshidetebiezhongyaodiwei。tuxianjiaoshizhiyedegonggongshuxing，qianghuajiaoshichengdandeguojiashiminghegonggongjiaoyufuwudezhize，queligongbanzhongxiaoxuejiaoshizuoweiguojiagongzhirenyuanteshudefalvdiwei
，mingquezhongxiaoxuejiaoshidequanliheyiwu
，qianghuabaozhangheguanli。gejidangweihezhengfuyaoqieshifuqizhongxiaoxuejiaoshibaozhangzeren，tishengjiaoshidezhengzhidiwei

、社會地位、職業地位，吸引和穩定優秀人才從教。公辦中小學教師要切實履行作為國家公職人員的義務，強化國家責任、政治責任
、社會責任和教育責任。

　　21.完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。健(jian)全(quan)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)工(gong)資(zi)長(chang)效(xiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，核(he)定(ding)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總(zong)量(liang)時(shi)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)實(shi)際(ji)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)

，確(que)保(bao)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)不(bu)低(di)於(yu)或(huo)高(gao)於(yu)當(dang)地(di)公(gong)務(wu)員(yuan)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)。完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，有(you)效(xiao)體(ti)現(xian)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)量(liang)和(he)工(gong)作(zuo)績(ji)效(xiao)

，績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)向(xiang)班(ban)主(zhu)任(ren)和(he)特(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師(shi)傾(qing)斜(xie)。實(shi)行(xing)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)職(zhi)級(ji)製(zhi)的(de)地(di)區(qu)
，根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)實(shi)施(shi)相(xiang)應(ying)的(de)校(xiao)長(chang)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)辦(ban)法(fa)。

　　22.大(da)力(li)提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)，關(guan)心(xin)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)生(sheng)活(huo)。認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)艱(jian)苦(ku)邊(bian)遠(yuan)地(di)區(qu)津(jin)貼(tie)等(deng)政(zheng)策(ce)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)特(te)困(kun)地(di)區(qu)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)生(sheng)活(huo)補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)
，依(yi)據(ju)學(xue)校(xiao)艱(jian)苦(ku)邊(bian)遠(yuan)程(cheng)度(du)實(shi)行(xing)差(cha)別(bie)化(hua)補(bu)助(zhu)，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)提(ti)高(gao)補(bu)助(zhu)標(biao)準(zhun)

，努(nu)力(li)惠(hui)及(ji)更(geng)多(duo)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)。加(jia)強(qiang)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)周(zhou)轉(zhuan)宿(xiu)舍(she)建(jian)設(she)，按(an)規(gui)定(ding)將(jiang)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)教(jiao)師(shi)納(na)入(ru)當(dang)地(di)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)範(fan)圍(wei)，讓(rang)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)住(zhu)有(you)所(suo)居(ju)。拿(na)出(chu)務(wu)實(shi)舉(ju)措(cuo)
，幫(bang)助(zhu)鄉(xiang)村(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)師(shi)解(jie)決(jue)困(kun)難(nan)，關(guan)心(xin)鄉(xiang)村(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)，鞏(gong)固(gu)鄉(xiang)村(cun)青(qing)年(nian)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)。在(zai)培(pei)訓(xun)、職稱評聘

、biaozhangjianglidengfangmianxiangxiangcunqingnianjiaoshiqingxie
，youhuaxiangcunqingnianjiaoshifazhanhuanjing，jiakuaixiangcunqingnianjiaoshichengchangbufa。weixiangcunjiaoshipeibeixiangyingsheshi
，fengfujingshenwenhuashenghuo。

　　23.維護民辦學校教師權益。完善學校
、個人、政zheng府fu合he理li分fen擔dan的de民min辦ban學xue校xiao教jiao師shi社she會hui保bao障zhang機ji製zhi，民min辦ban學xue校xiao應ying與yu教jiao師shi依yi法fa簽qian訂ding合he同tong

，按an時shi足zu額e支zhi付fu工gong資zi，保bao障zhang其qi福fu利li待dai遇yu和he其qi他ta合he法fa權quan益yi

，並bing為wei教jiao師shi足zu額e繳jiao納na社she會hui保bao險xian費fei和he住zhu房fang公gong積ji金jin。依yi法fa保bao障zhang和he落luo實shi民min辦ban學xue校xiao教jiao師shi在zai業ye務wu培pei訓xun、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方麵享有與公辦學校教師同等權利。

　　24.tuijingaodengxuexiaojiaoshixinchouzhidugaige。jianlitixianyizengjiazhishijiazhiweidaoxiangdeshourufenpeijizhi
，kuodagaodengxuexiaoshourufenpeizizhuquan，gaodengxuexiaozaihedingdejixiaogongzizongliangneizizhuquedingshourufenpeibanfa。gaodengxuexiaojiaoshiyifaqudedekejichengguozhuanhuajianglishouru
，bunarubendanweigongzizongejishu。wanshanshiyinggaodengxuexiaojiaoxuegangweitediandeneibujilijizhi，duizhuanzhicongshijiaoxuederenyuan
，shidangtigaojichuxingjixiaogongzizaijixiaogongzizhongdebizhong
，jiadaduijiaoxuexingmingshidegangweijililidu。

　　25.提升教師社會地位。加大教師表彰力度。大力宣傳教師中的“時代楷模”和“最美教師”。開展國家級教學名師、國家級教學成果獎評選表彰
，重點獎勵貢獻突出的教學一線教師。做好特級教師評選，發揮引領作用。做好鄉村學校從教30年(nian)教(jiao)師(shi)榮(rong)譽(yu)證(zheng)書(shu)頒(ban)發(fa)工(gong)作(zuo)。各(ge)地(di)要(yao)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)開(kai)展(zhan)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)教(jiao)師(shi)表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)活(huo)動(dong)，並(bing)落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)優(you)待(dai)政(zheng)策(ce)。鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)團(tuan)體(ti)、企事業單位、民間組織對教師出資獎勵，開展尊師活動，營造尊師重教良好社會風尚。

　　建設現代學校製度
，體現以人為本，突出教師主體地位
，落實教師知情權、參與權、表達權、監(jian)督(du)權(quan)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)教(jiao)職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)，保(bao)障(zhang)教(jiao)師(shi)參(can)與(yu)學(xue)校(xiao)決(jue)策(ce)的(de)民(min)主(zhu)權(quan)利(li)。推(tui)行(xing)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)大(da)學(xue)章(zhang)程(cheng)，堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)下(xia)的(de)校(xiao)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)

，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)教(jiao)師(shi)在(zai)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)治(zhi)校(xiao)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)。維(wei)護(hu)教(jiao)師(shi)職(zhi)業(ye)尊(zun)嚴(yan)和(he)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，關(guan)心(xin)教(jiao)師(shi)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)
，克(ke)服(fu)職(zhi)業(ye)倦(juan)怠(dai)，激(ji)發(fa)工(gong)作(zuo)熱(re)情(qing)。

　　六、切實加強黨的領導
，全力確保政策舉措落地見效

　　26.強化組織保障。各級黨委和政府要滿腔熱情關心教師，充分信任
、緊緊依靠廣大教師。要切實加強領導，實行一把手負責製，緊扣廣大教師最關心
、最直接、最現實的重大問題，找準教師隊伍建設的突破口和著力點
，堅持發展抓公平
、改革抓機製、整體抓質量、安全抓責任、保證抓黨建，把教師工作記在心裏、扛在肩上、抓在手中，擺上重要議事日程
，細化分工
，確定路線圖、任務書

、時間表和責任人。主要負責同誌和相關責任人要切實做到實事求是
、求真務實，善始善終、善作善成
，把準方向、敢於擔當，親力親為、抓實工作。各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)每(mei)年(nian)至(zhi)少(shao)研(yan)究(jiu)一(yi)次(ci)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。建(jian)立(li)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)製(zhi)度(du)，解(jie)決(jue)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)製(zhi)定(ding)切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)的(de)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)。研(yan)究(jiu)修(xiu)訂(ding)教(jiao)師(shi)法(fa)。統(tong)籌(chou)現(xian)有(you)資(zi)源(yuan)，壯(zhuang)大(da)全(quan)國(guo)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)力(li)量(liang)
，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)，專(zhuan)門(men)研(yan)究(jiu)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)
，為(wei)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)提(ti)供(gong)支(zhi)撐(cheng)。

　　27.qianghuajingfeibaozhang。gejizhengfuyaojiangjiaoshiduiwujianshezuoweijiaoyutouruzhongdianyuyiyouxianbaozhang，wanshanzhichubaozhangjizhi，quebaodangheguojiaguanyujiaoshiduiwujianshezhongdajuecebushuluoshidaowei。youhuajingfeitourujiegou，youxianzhichijiaoshiduiwujianshezuiboruo、最緊迫的領域
，重點用於按規定提高教師待遇保障
、提升教師專業素質能力。加大師範教育投入力度。健全以政府投入為主、多duo渠qu道dao籌chou集ji教jiao育yu經jing費fei的de體ti製zhi，充chong分fen調tiao動dong社she會hui力li量liang投tou入ru教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de積ji極ji性xing。製zhi定ding嚴yan格ge的de經jing費fei監jian管guan製zhi度du

，規gui範fan經jing費fei使shi用yong，確que保bao資zi金jin使shi用yong效xiao益yi。各ge級ji黨dang委wei和he政zheng府fu要yao將jiang教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she列lie入ru督du查zha督du導dao工gong作zuo重zhong點dian內nei容rong，並bing將jiang結jie果guo作zuo為wei黨dang政zheng領ling導dao班ban子zi和he有you關guan領ling導dao幹gan部bu綜zong合he考kao核he評ping價jia、獎懲任免的重要參考，確保各項政策措施全麵落實到位，真正取得實效。

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