終身教育應用大數據平台的必要性和可行性研究

一、終身教育開發應用數據信息平台的必要性

(一)加快推進終身教育大數據集成平台的開發應用已成為戰略共識

大數據平台促進政府治理能力提升和助推經濟轉型。全球範圍內,運用大數據提升科學和工程領域的創新速度和水平
、推動經濟發展、完善社會治理和民生服務、提升政府服務和監管能力正成為趨勢,未來一個國家的競爭力很大程度上取決於整體數據能力。“實施國家大數據戰略”是從綜合國際環境、技術趨勢和國內形勢而做出的戰略決策,必須把握大數據帶來的戰略機會,提升政府治理能力,實現經濟轉型升級。

zhongshenjiaoyudashujujichengpingtaishijiejuegongxumaodundezuijiatujing。zaidashujuyujiaoyuxinxihuadedahuanjingxia，zhongshenjiaoyuxuexichengyuanriyizengchangdexuexixuqiuyuzhongshenjiaoyuziyuanpingjingzhijiandemaodunzhujianshengji。ruhezaixinxishidaishixianshuzihuajishuyuzhongshenjiaoyudeyouxiaojiehe，jianshezhongshenjiaoyushuzihuaziyuan，yijingchengweimuqianwoguozhongshenjiaoyutantaoderedianketi。zhongshenjiaoyuziyuanzoushuzihuadaolu，jianshekaifang、可重用的終身教育數字化資源，已成為解決教育學習成員日益增長的學習需求與終身教育資源瓶頸之間的矛盾的最佳途徑。

建設終身教育大數據集成平台是落實國家相關政策的重大舉措。建設終身教育大數據集成平台是貫徹落實國務院《促進大數據發展行動綱要》
、工信部《大數據產業發展規劃(2016-2020年)》《福建省促進大數據發展實施方案(2016-2020年)》《福建省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《福建省十三五教育專項規劃》提出的“率先基本實現教育現代化
，率先基本形成學習型社會，進入教育強省和人力資源強省行列”的重大舉措。

(二）終身教育大數據集成平台的開發應用是應對數據時代快速發展的必然要求

課題組開展的調查顯示
，大多數被調查者對終身教育大數據集成平台項目的開發充滿期待。為廣大學習者提供方便、靈活、個性化的數字化學習環境，為開展遠程高等學曆教育、jixujiaoyuheweishehuichengyuantigongzhongshenxuexizhichifuwu，tuidongxinxijishuyujiaoyujiaoxuedeshenduronghe，cujinjiaoyujiaoxuegaige
，tigaoyuanchengjiaoyuzhiliang。tongguoduifujianzhongshenjiaoyudashujudeshouji、彙聚
、整合
、挖掘等手段，建立終身教育可視化模型與應用路徑
、創新全民終身學習公共服務和人才培養模式，促進終身教育向大數據發展模式轉變，為增強我省終身教育能力、提高終身教育發展水平，提供有力支撐。通過對數據的高效采集
、有效整合、深shen化hua應ying用yong
，可ke以yi更geng好hao的de為wei終zhong身shen教jiao育yu求qiu學xue者zhe提ti供gong更geng精jing準zhun化hua與yu有you效xiao化hua服fu務wu，為wei終zhong身shen教jiao育yu工gong作zuo者zhe提ti供gong開kai放fang共gong享xiang的de交jiao流liu合he作zuo平ping台tai，為wei福fu建jian終zhong身shen教jiao育yu事shi業ye發fa展zhan提ti供gong科ke學xue有you效xiao的de支zhi持chi。建jian設she終zhong身shen教jiao育yu大da數shu據ju集ji成cheng平ping台tai及ji應ying用yong體ti係xi，促cu進jin終zhong身shen教jiao育yu教jiao學xue與yu大da數shu據ju應ying用yong的de深shen度du融rong合he，實shi施shi精jing準zhun教jiao育yu教jiao學xue模mo式shi改gai革ge
，提ti高gao人ren才cai培pei養yang效xiao益yi和he價jia值zhi，為wei全quan體ti社she會hui成cheng員yuan個ge人ren成cheng長chang、終身學習提供多樣化和個性化的服務，構建完善終身教育體係，推動學習型社會的建設。

（三）終身教育大數據集成平台的開發應用促進終身教育立交橋的搭建和各種教育資源的整合

目前終身教育體係中各類教育條塊自成一體
，分割嚴重現象尚未有效解決。2012 年教育部頒布的 《教育信息化十年發展規劃（2011～2020 年）》（簡稱《十年規劃》）中明確指出：到 2020 年基本形成學習型社會的信息化支撐服務體係。終身教育在教育信息化高速列車的帶動下勢必發生革命性的變化。《十年規劃》明確指出將完善終身教育體係、促cu進jin優you質zhi教jiao育yu資zi源yuan共gong享xiang作zuo為wei重zhong要yao目mu標biao，這zhe與yu終zhong身shen教jiao育yu的de目mu標biao高gao度du吻wen合he。依yi托tuo教jiao育yu信xin息xi化hua探tan索suo相xiang關guan學xue分fen互hu認ren係xi統tong與yu支zhi撐cheng平ping台tai建jian設she
，建jian設she支zhi持chi終zhong身shen學xue習xi的de考kao試shi與yu評ping價jia
、質量監管體係
，形成校外教育公共信息管理與服務平台
，成為新時期打破終身教育“圍欄”的有效途徑。長期以來，終身教育隻是少數專家、官員或“小眾”群在推動，而真正享受終身教育的大眾群體處在等待

、旁觀的角度。dabufenbeitiaozhazheduidashujuzaizhongshenjiaoyudefazhanhewanshanzhongsuoqidezuoyongshikendingde，yeduiruhejianshedashujupingtaibiaodaleyuanwang，duizhongshenjiaoyupingtaigejigoutigongdexuexipingtaiyougezidexuqiu。kaifaheyingyongzhongshenjiaoyudashujujichengpingtaijiukeyiyituoxinxihuajishuweizhongshenjiaoyudajianquanmincanyudejiaohushipingtai
，rangguangdarenminqunzhongcanyujinlai，quncequnli、共商共議
、共同施工。

（四）終身教育大數據集成平台的開發應用為探索福建特色終身教育學習服務模式提供解決方案

tongguozhongshenjiaoyudashujudefenxiyuyanjiu
，jianshemianxiangguangdashehuichengyuanzhongshenxuexidegonggongfuwumoshi，kaizhanmianxiangshehuichengyuandexuexinenglicepingyuguihua，tansuochuyitiaoshiyingwoshengshengqingdetujing，tongshimianxiangquantishehuichengyuankaizhandaguimo、低成本
、廣覆蓋、有質量的終身學習服務的模式與途徑。為信息社會條件下全體社會成員多樣化、精準化
、個性化終身學習提供良好的環境與渠道。

綜zong上shang所suo述shu，建jian設she終zhong身shen教jiao育yu網wang絡luo和he服fu務wu平ping台tai建jian設she統tong一yi的de大da數shu據ju平ping台tai是shi非fei常chang必bi要yao的de，課ke題ti組zu的de調tiao查zha也ye顯xian示shi
，終zhong身shen教jiao育yu的de發fa展zhan必bi須xu依yi托tuo大da數shu據ju平ping台tai的de建jian設she
，這zhe既ji是shi信xin息xi化hua時shi代dai的de要yao求qiu也ye是shi推tui動dong終zhong身shen教jiao育yu持chi續xu發fa展zhan的de必bi然ran路lu徑jing。終zhong身shen教jiao育yu應ying用yong數shu據ju信xin息xi平ping台tai帶dai來lai的de好hao處chu是shi顯xian而er易yi見jian的de，通tong過guo對dui福fu建jian終zhong身shen教jiao育yu大da數shu據ju的de收shou集ji、彙聚
、整合
、挖掘
、分析等手段，建立終身教育可視化模型與應用路徑、創新全民終身學習公共服務和人才培養模式，促進終身教育向大數據發展模式轉變，為增強我省終身教育能力
、提高終身教育發展水平
，優化終身教育發展環境
，促進人的全麵發展與進步
，提供有力支撐。

二、終身教育開發應用數據信息平台的可行性

（一）技術層麵：終身教育應用數據信息平台開發具有可行性

當前
，大數據時刻影響著人們的生產、生活和學習方式。通過終身教育大數據的研究與應用，了解掌握並分析我省終身教育的發展動態

，方能登高望遠
、明(ming)晰(xi)未(wei)來(lai)，清(qing)晰(xi)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)方(fang)向(xiang)，探(tan)尋(xun)出(chu)解(jie)決(jue)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)瓶(ping)頸(jing)的(de)對(dui)策(ce)，更(geng)好(hao)地(di)為(wei)政(zheng)府(fu)和(he)教(jiao)育(yu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提(ti)供(gong)精(jing)準(zhun)的(de)政(zheng)策(ce)谘(zi)詢(xun)
，體(ti)現(xian)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)的(de)需(xu)求(qiu)導(dao)向(xiang)和(he)個(ge)性(xing)化(hua)學(xue)習(xi)需(xu)求(qiu)

，促(cu)進(jin)全(quan)體(ti)社(she)會(hui)成(cheng)員(yuan)綜(zong)合(he)素(su)養(yang)的(de)提(ti)升(sheng)
，並(bing)有(you)的(de)放(fang)矢(shi)開(kai)展(zhan)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)。終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)應(ying)用(yong)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)的(de)開(kai)發(fa)得(de)到(dao)專(zhuan)業(ye)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)公(gong)司(si)的(de)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)
，開(kai)發(fa)思(si)路(lu)清(qing)晰(xi)、用戶體驗良好，技術成熟，為平台的順利開發提供了保障。

1.實現社會成員高效的終身學習能力測評與學習規劃

采集和共享個體學習者的學習過程數據、學習環境數據、學籍檔案數據
、知zhi識shi圖tu譜pu數shu據ju，建jian立li統tong一yi身shen份fen認ren證zheng體ti係xi
，建jian設she終zhong身shen教jiao育yu規gui劃hua與yu決jue策ce支zhi持chi係xi統tong和he個ge人ren成cheng長chang監jian測ce分fen析xi係xi統tong
，通tong過guo數shu據ju分fen析xi挖wa掘jue
，得de出chu學xue習xi者zhe行xing為wei模mo型xing、學習者知識模型、領域知識模型等數據模型
，為學習者構建個性化、精準化的學習環境與自適應學習規劃、提升學習者的學習積極性與學習成效
，推動跨行業、跨層級的教育資源對社會成員開展個性化推送和按需服務。

2.實現終身教育資源與服務的優化配置

對全社會終身教育資源與產品進行數據采集、彙總與整合
，對終身教育有關單位提供教學效果評價
、教學策略分析、課程評估與設計、學習係統評估等應用與服務。廣泛采集學習者的學習過程數據、學習環境數據等，通過大數據分析，可以根據不同區域、butongrenqunjiaoyuziyuandefenpeiqingkuangyuxuqiu
，dongtaitiaozhengquanshehuidezhongshenjiaoyuziyuanyufuwudegonggeifenpei，youhuajiaoyujiegou，cujinzhongshenjiaoyudegongpingyujunhengfazhan。

3.實現我省資源人才供給與需求的精準匹配

通過大數據應用，采集學習者數據，建立學習者檔案
、學習者能力模型
、學習者能力畫像；基於大數據提供人才測評、資格認證、學分互認
、質量監控服務；采集各行各業人才需求數據；實現根據用人需求精準培養人才，以及根據人才能力模型精準推薦就業，最終提升人才培養水平、促進社會就業繁榮。

（二）經濟層麵：終身教育應用數據信息平台開發具有可行性

1.項目專項經費支撐終身教育應用數據信息平台開發

本課題得到省發改委的專項經費支持


，也得到省電大的專項經費支持，基本滿足了終身教育應用數據信息平台開發的經費需求。

2.為我省經濟社會文化的發展提供人才支撐

通過對全省成人高等教育、終身教育、老年教育、非學曆培訓等行業大數據的采集
、彙聚與分析，清晰行業發展思路、目標與任務
，實施精準化行業政策導向，為全省的經濟、社會
、文化等各領域的發展提供多元化的支持與保障，推動相關產業的升級改造。

（三）管理層麵：終身教育應用數據信息平台開發具有可行性

1.形成教育數據管理與可視化，為我省終身教育管理提供科學決策依據

隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》把(ba)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)理(li)念(nian)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)，把(ba)學(xue)習(xi)型(xing)社(she)會(hui)建(jian)設(she)放(fang)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)
，全(quan)國(guo)各(ge)地(di)對(dui)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)的(de)研(yan)究(jiu)也(ye)取(qu)得(de)了(le)初(chu)步(bu)的(de)成(cheng)果(guo)時(shi)，全(quan)國(guo)各(ge)地(di)建(jian)成(cheng)了(le)一(yi)大(da)批(pi)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)網(wang)絡(luo)和(he)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)。這(zhe)些(xie)平(ping)台(tai)為(wei)實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)，構(gou)建(jian)學(xue)習(xi)型(xing)社(she)會(hui)奠(dian)定(ding)了(le)基(ji)礎(chu)。但(dan)是(shi)由(you)於(yu)出(chu)於(yu)不(bu)同(tong)的(de)建(jian)設(she)者(zhe)
、不同的業務需求、不同的用戶群，它們之間存在著非常大的出入
，加上曆史遺留等原因，終身教育領域存在大量的數據孤島
，各係統
、各平台數據不流通
，業務無法融合。

統一的終身教育大數據集成平台為提升各平台融通性提供了數據和技術支撐。通過製定數據的統一標準、規範
，可以實現終身教育領域數據的流通與交換，實現行業之間的信息互通
、資源共享，為行業的健康有序發展奠定基礎。通過對全社會各類終身教育數據（開放教育

、網絡教育、函授教育、成人教育、終身教育、老年教育的辦學條件、專業設置
、生源結構、畢就業情況、滿意度等）decaijiyujiance，huodejiaoyudashujudeluojijiegou
，xingchengjiaoyushujuguanliyukeshihua，congeryanyichujiaoyuxingyeguilv，zhejiangyouliyujiejuejiaoyufazhanzhongcunzaidewentihekunnan，weikexuejuecetigongkeguandeshujuyijuyuyanjiuzhicheng。

2.通過優化各級平台和服務升級
，為推進終身教育科學化管理提供科學依據

suizhegedizhongshenjiaoyupingtaijianshedezengduo，yewudefengfu，yonghudezengjia，liudongxingdejiada，gejipingtaiyebaoluleyixiewenti
，ruhejiejuekenenghaixuyaoyilaiyuzongtideshejiguihuayubuju，xingchengyigetongyidejibenbiaozhun

，ranhouyougedigenjuxuyaozaixingkuochong。qizhongtongyidedashujupingtaizenengweijiejuezhexiewentitigongjichu。duixingyeneigegulifensandeyewuxitongshujujinxingkuaxitongzhenghe，kexue
、精準、可持續地獲取數據，深度挖掘分析數據，打造福建省終身教育管理數據監測服務係統，為政府、教jiao育yu行xing政zheng部bu門men及ji相xiang關guan部bu門men提ti供gong科ke學xue有you效xiao的de決jue策ce依yi據ju。當dang大da數shu據ju平ping台tai以yi服fu務wu的de形xing式shi提ti供gong給gei各ge級ji平ping台tai時shi，就jiu能neng保bao證zheng各ge級ji平ping台tai的de共gong性xing與yu個ge性xing的de並bing存cun。各ge級ji平ping台tai得de到dao統tong一yi大da數shu據ju平ping台tai強qiang大da的de支zhi持chi，可ke分fen享xiang彼bi此ci的de建jian設she成cheng果guo
，把ba更geng多duo的de精jing力li投tou入ru到dao拓tuo展zhan業ye務wu和he為wei用yong戶hu服fu務wu上shang去qu
，從cong而er為wei用yong戶hu提ti供gong更geng方fang便bian
、靈活、個性化的學習條件，從而提高我省終身教育服務水平。

suizhexinxijishushuipingdetishenghehulianwangdexunmengfazhan，xinxihualangchaojijingxijuandaoshijiedemeiyigejiaoluo
，shehuixinxihuadeshuipingyuelaiyuegao，xinxijishuriyigaibianzherenleideshengchan、生活

、學習、交往等方式，對人類社會的方方麵麵產生了一係列的巨大變革。教育信息化、qiyexinxihuahezhengfuxinxihuayiqi，jijingchengweishehuixinxihuafazhandesangehexin。shixianzhongshenjiaoyuxiandaihua
，libukaijiaoyuxinxihuahezhengfudetuidongzuoyong。woguojiaoyuxinxihuadefazhanshicongjiejianguowaikaishide
，guowaiyouxiudejiaoyuxinxihuaanlihenzhidewomenjiejianhecankao，erguoneiyixiefadadiqujiaoyuxinxihuajiansheyequdeletuchuchengji。yinci
，zuoweijiaoyuxinxihuadezhongyaozuchengbufen，zhongshenjiaoyudashujujichengpingtaidejianshebujinyaoyouquanqiushiye，yeyaozhongshiguoneizhijiandejiaoliu。fujianzhongshenjiaoyudashujujichengpingtaijiansheyinggailizubendiqudeshiji，chongfenjiejianguoneiwaidedianxingjingyan
，shaozouwanlu
，cujinfujianzhongshenjiaoyugengkuaigenghaodifazhan。

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