學習貫徹全國教育大會精神 加快建設教育強國新征程

習近平總書記全教會重要講話對於建設教育強國的指導意義

教育部教師司司長
、北京外國語大學黨委書記王定華認為
，習近平總書記全教會重要講話深化了對加快推進教育現代化、建設教育強國的認識和理解。全國教育大會指出了新時代教育發展戰略重點：第一，對教育作用的新定位。教育是國之大計、黨之大計，教育要做到優先規劃
、優先投入、優先配置、優you先xian落luo實shi。第di二er，關guan於yu立li德de樹shu人ren的de新xin表biao述shu。要yao加jia強qiang理li想xiang信xin念nian教jiao育yu
，樹shu立li遠yuan大da的de理li想xiang和he中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi的de共gong同tong理li想xiang，提ti升sheng道dao德de品pin質zhi修xiu養yang。第di三san
，關guan於yu教jiao師shi隊dui伍wu的de新xin表biao述shu。要yao加jia強qiang師shi德de師shi風feng建jian設she，提ti高gao教jiao師shi職zhi前qian培pei訓xun質zhi量liang

，確que保bao教jiao師shi地di位wei待dai遇yu。第di四si，關guan於yu評ping價jia體ti係xi的de新xin要yao求qiu。要yao客ke服fu唯wei分fen數shu論lun，改gai變bian工gong程cheng項xiang目mu分fen配pei
，對dui高gao校xiao教jiao師shi評ping價jia要yao科ke學xue合he理li。第di五wu
，關guan於yu服fu務wu能neng力li的de新xin期qi待dai。教jiao育yu要yao服fu務wu國guo家jia現xian代dai化hua建jian設she，優you化hua教jiao育yu結jie構gou和he學xue科ke布bu局ju，鼓gu勵li出chu國guo留liu學xue。第di六liu
，擴kuo大da對dui外wai教jiao育yu的de新xin擴kuo展zhan。教jiao育yu要yao與yu各ge國guo互hu融rong互hu通tong
，打da造zao具ju有you國guo際ji影ying響xiang力li的de留liu學xue教jiao育yu，培pei養yang未wei來lai的de全quan球qiu精jing英ying。第di七qi
，關guan於yu加jia強qiang黨dang的de領ling導dao的de新xin強qiang調tiao。要yao將jiang黨dang建jian與yu學xue校xiao工gong作zuo緊jin密mi結jie合he，堅jian持chi新xin時shi代dai黨dang的de組zu織zhi路lu線xian，有you效xiao做zuo好hao思si政zheng工gong作zuo
，全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang。

全國人大常委、中國教育學會副會長、湖北省人大常委會副主任周洪宇對學習貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話談了三點看法：diyi，xijinpingzongshujizaiquanguojiaoyudahuishangdejianghuashixinshidaiduijiaoyugongzuodezuixinlunshu，shixinshidaijiaoyugongzuodeganglingxingwenjian
，shixinshidaizhongguoteseshehuizhuyijiaoyushiyegaigefazhandegenbenzunxun，shijiakuaituijinjiaoyuxiandaihua
、建設教育強國
、banrenminmanyijiaoyudexingdongzhinan，yeshixinshidaixijinpingzhongguoteseshehuizhuyisixiangdezhongyaozuchengbufen。dier，congmouzhongyiyishangshuo

，xijinpingzongshujizaiquanguojiaoyudahuishangdejianghuabiaozhizhexijinpingjiaoyulunshufazhandaoyigexinjieduan。cicijiaoyujianghuazailunshujiaoyugongzuodeguangdu、深度、厚度
、力度上是前所未有的，習近平總書記的講話涵蓋了教育的地位與作用、教育的戰略目標

、教育的工作目標、教育的目的與方針

、教育改革四十年的經驗、教育的工作內容、教育的體製機製改革
、教師隊伍建設、教育評價體係、教育保障體係
、黨和政府以及全社會的教育責任等方麵，論述具有全麵性、係統性和深刻性。從這個角度看，習近平總書記關於教育的論述已經形成了一個完整的體係，並將會進一步深化
、發展。第三，學習
、研究、宣傳、貫徹
、luoshixijinpingzongshujizaiquanguojiaoyudahuishangdejianghuajingshenshidangqianhejinhouyigeshiqijiaoyujiedeshouyaozhengzhirenwu，xijinpingzongshujizhongyaojianghuayeshijiaoyugongzuozheyanjiujiaoyuqiangguodezongtizhidaosixiang，yaojiandingbuyizouzhongguoteseshehuizhuyijiaoyufazhandaolu。

中國教育學會秘書長楊銀付認為，此次教育大會係統總結了黨的十八大以來我國教育事業發展的經驗成就
，對加快推進教育現代化
、建設教育強國、辦好人民滿意的教育作出了全麵論述，是新時代教育改革發展的方向指南。

建設教育強國的目的與意義

周洪宇認為，建設教育強國是國家發展的現實需要
，也是時代變革的曆史使命
，有著學術價值、應(ying)用(yong)價(jia)值(zhi)和(he)社(she)會(hui)價(jia)值(zhi)。他(ta)指(zhi)出(chu)，建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)必(bi)須(xu)要(yao)全(quan)麵(mian)學(xue)習(xi)和(he)深(shen)刻(ke)理(li)解(jie)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)和(he)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)的(de)精(jing)神(shen)，要(yao)基(ji)於(yu)十(shi)九(jiu)大(da)和(he)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)的(de)精(jing)神(shen)
、依據新時代背景，通過理論研究、比較研究、路徑研究、政策研究，全麵、深入地研究如何推進教育強國建設
，辦好以人民為中心、以強國為目標的教育
，真正將我國建成中國特色、世界一流的教育強國，為世界教育整體發展提供中國方案與中國路徑。

zhongguojiaoyuxuehuifumishuchanggaoshuguoqiangtiao，jianshejiaoyuqiangguoshizheyanyushijiejiaoyuyurenliziyuanfazhanqushi，zheyanyuzhonghuaminzuweidafuxingzuochudezhengzhijuezehezhanlvexuanze。tarenweiyaozhanzaidajiaoyujiaodu，zhanzairendequanmianfazhandejiaodu，yaoqiangtiaolujingshangyiliangzuoda，yizhituqiang。jianshejiaoyuqiangguoduijiakuaiziyuanpeizhifangshidezhuanbianhewajueguojijiaoyujingyan、理念、製度有著重要意義。北京開放大學校長、北bei京jing師shi範fan大da學xue教jiao授shou褚chu宏hong啟qi指zhi出chu
，建jian設she教jiao育yu強qiang國guo既ji要yao從cong國guo際ji競jing爭zheng的de角jiao度du去qu理li解jie
，也ye要yao從cong對dui內nei服fu務wu的de視shi角jiao加jia以yi關guan注zhu，教jiao育yu強qiang國guo是shi能neng夠gou服fu務wu於yu國guo民min經jing濟ji發fa展zhan和he人ren的de發fa展zhan，讓rang國guo民min活huo得de更geng有you尊zun嚴yan
，使shi國guo民min的de潛qian力li和he創chuang造zao力li得de到dao最zui大da程cheng度du的de釋shi放fang。

華(hua)中(zhong)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)副(fu)校(xiao)長(chang)彭(peng)南(nan)生(sheng)認(ren)為(wei)，教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)離(li)不(bu)開(kai)強(qiang)校(xiao)，建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)的(de)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)育(yu)人(ren)。他(ta)簡(jian)述(shu)了(le)華(hua)中(zhong)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)從(cong)近(jin)代(dai)教(jiao)會(hui)學(xue)校(xiao)發(fa)展(zhan)成(cheng)現(xian)代(dai)化(hua)大(da)學(xue)的(de)百(bai)年(nian)曆(li)程(cheng)
，彭(peng)南(nan)生(sheng)認(ren)為(wei)，華(hua)中(zhong)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)的(de)發(fa)展(zhan)一(yi)方(fang)麵(mian)受(shou)惠(hui)於(yu)中(zhong)國(guo)教(jiao)育(yu)整(zheng)體(ti)的(de)發(fa)展(zhan)和(he)進(jin)步(bu)
，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)在(zai)教(jiao)育(yu)學(xue)上(shang)有(you)著(zhe)充(chong)分(fen)優(you)勢(shi)的(de)學(xue)校(xiao)

，自(zi)當(dang)衝(chong)在(zai)反(fan)哺(bu)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)、推進中國教育現代化改革的前線。

教育強國的概念、內涵與標誌

周洪宇教授認為教育強國是指教育綜合實力
、製度能力、培養貢獻能力、國際競爭力強大並具有世界影響的國家。教育強國主要有七個內涵與標誌：第一
，具有符合時代特征的先進理念和正確教育發展戰略
；第二，具有完善合理的現代化教育體係

；第三
，具有完備高效的現代化教育製度
；第四，具有一流的教育質量；第五，具有強大的服務水平和支撐力量；第六，具有充足有效的教育保障條件；第七
，具有強大的吸引力、國際影響和世界地位。他還指出，建設教育強國要以推動教育高質量發展為根本原則，以提高國家教育能力為核心，以加強黨的領導
、確保教育優先發展
、促進教育公平、提升教育質量、擴大教育開放
、完善職業教育、加快“雙一流”建設為基本內容與主要路徑。

高書國指出，教育強國要具備強大的現代化教育體係
、現代化教育製度
、zuigaoshuipingdejiaoyuzhiliangheqiangyoulidejiaoyubaozhangtiaojian。yidingyaobaqiangguoheqiangrenjiehezaiyiqi，yaocongxinshidaidetedianlairenshihejianshejiaoyuqiangguo。tarenweixinshidaijiaoyushejidaosigefangmian
，yishizhongguojiaoyucongdadaoqiang
，ershizhongguojiaoyufuwuyugaoshuiping、高質量的經濟發展新時代，三是中國人民享受新時代的高質量教育，四是中國教育由邊緣走向世界舞台中央。

褚宏啟認為
，建設教育強國要落實到培養強人。強人要具有平穩開放、民主法治、科(ke)學(xue)理(li)性(xing)等(deng)現(xian)代(dai)素(su)質(zhi)，其(qi)最(zui)核(he)心(xin)的(de)素(su)質(zhi)是(shi)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，要(yao)建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)就(jiu)要(yao)培(pei)養(yang)一(yi)大(da)批(pi)具(ju)有(you)現(xian)代(dai)素(su)質(zhi)和(he)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)強(qiang)人(ren)。一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)強(qiang)不(bu)強(qiang)，要(yao)看(kan)它(ta)服(fu)務(wu)人(ren)民(min)的(de)能(neng)力(li)強(qiang)不(bu)強(qiang)，最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)還(hai)是(shi)要(yao)讓(rang)自(zi)己(ji)的(de)人(ren)民(min)受(shou)益(yi)。關(guan)於(yu)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)的(de)本(ben)質(zhi)問(wen)題(ti)，他(ta)認(ren)為(wei)“強”便是指現代性，要建設教育強國就要建設具有現代性的國家。

如何研究與建設教育強國

王定華認為，研究和建設教育強國要“堅持黨對教育事業的全麵領導、堅持把立德樹人作為根本任務
、堅持優先發展教育事業


、堅持社會主義辦學方向、堅持紮根中國大地辦教育、堅持以人民為中心發展教育、堅持深化教育改革創新、堅持把服務中華民族偉大複興作為教育的重要使命、堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”。他強調，這“九個堅持”厘清了教育規律、總結了教育經驗
，是現在和未來教育改革與發展的九個法寶。

周洪宇認為，要遵循習近平總書記在全國教育大會上提出的“九個堅持”從黨的領導、優先發展
、教育公平、教育質量、教育開放
、職業教育、雙一流建設等方麵係統構建建設教育強國的中國道路。他指出，國家與教育之間存在著“雙服務”的(de)模(mo)式(shi)，即(ji)教(jiao)育(yu)必(bi)須(xu)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)，國(guo)家(jia)也(ye)要(yao)服(fu)務(wu)教(jiao)育(yu)。建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)必(bi)須(xu)建(jian)立(li)以(yi)定(ding)量(liang)分(fen)析(xi)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)戰(zhan)略(lve)意(yi)識(shi)和(he)戰(zhan)略(lve)能(neng)力(li)，需(xu)要(yao)加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)


、質量體係、教育發展指標體係的構建。一方麵要遵循世界公認的標準
，另一方麵要製定符合中國國情的教育強國標準體係。

quanguojiaoyukexueguihuabanchangwufuzhurenliuguihuarenwei，yanjiujiaoyuqiangguoyaojianhuayanjiuneirong，zhuazhuyanjiuzhongdian

，duiguojijingyanjinxingxitonghuadetilianzongjie，jiehezhongguobentujingyan
，tichujianshejiaoyuqiangguodezhongguolujing。yanjiujiaoyuqiangguoyaozhaochujuyouguanjianxingdehexinzhibiao，tichukexingyouxiaodezhengcecuoshibanfa，tuchuyanjiuhejianshejiaoyuqiangguodenandian。

楊銀付指出，要將研究教育強國和深入領會全教會精神結合，從“九個堅持”的角度去思考教育強國的路徑
，重在突出教育現代化與教育強國之間內在關係，把握建設教育強國的應用價值。

褚宏啟強調，要把握建設教育強國的維度問題。他認為
，在目標維度上
，要為人服務


，為國家服務，注重培養人；在教育體係上
，還存在戰略性短板；在管理問題上，政府需要集權，要有活力和動力；在保障問題上，要確保教師的數量和質量。需要重點關注內涵發展模式和政府主導模式
，以及兩者能否兼容的問題。

北京外國語大學國際教育學院院長秦惠民認為教育強國的“強”有著動詞和形容詞的雙重含義
，研究教育強國要處理好基礎教育和高等教育的關係、職業教育和普通教育的關係、專業教育和素質教育的關係、學校教育和終身教育的關係，不斷完善教育法製體係，依法治教。

此外
，武漢大學教育科學學院院長程斯輝、華中師範大學申國昌和王建梁教授、北京外國語大學楊魯新教授等也就如何研究和建設教育強國發表了自己的觀點。（華中師範大學教育學院 胡佳新）