標書製作與CA的使用

如何製作標書

首先，製作標書難嗎？難
，難在細節。一個標點符號
，都可能引起廢標。那製作標書容易嗎
？也很容易
，因為太標準了。

一、逐字逐句理解招標文件

標書實際就是對招標文件的應答，所以投標文件也有叫應答文件的，隻要充分理解招標文件，按照招標文件的要求來製作投標文件，那這份投標文件實際就是一份高質量的
，然而

，很多情況下都是對招標文件理解不充分，導致格式錯誤、截止日期錯過
、提供證明文件缺失或錯誤、商務價格偏差較大等
，從而形成廢標或不中標。

所以我們需要本著實事求是的態度
，客觀
、認真、仔細的解讀招標文件內容
，不要按自己想法的理解，你的想法不重要
，重要的是招標方的想法。根據招標文件的格式來看(一般來講

，招標文件都具備相同的格式)
，我們重點需要關注理解下麵幾項內容。

（1）理解投標人須知前附表
在投標人須知前附表中，一般會注明：benbiaoguanyuyaocaigoudehuowujifuwudejutiziliaoshiduitoubiaorenxuzhidejutibuchonghexiugai

，ruyoumaodun
，yibenqianfubiaoweizhun。suoyizhegebiaohangailetoubiaorenxuyaolejiedesuoyoujichuxinxi，youdexinxiduizhizuotoubiaowenjianmeiyouyingxiang
，youdexinxiduizhizuotoubiaowenjianyingxianghenda，xuyaowomenzhongdianguanzhu
，ru：

· 招標的截止時間

xuyaogenjuzhaobiaojiezhishijian，wangqiandaotuibiaoshuzhizuodejihuaanpai，tongshibazhefenshijianbiaotongbugeibumenlingdao
，ranglingdaohelianpainiderenwu。bijingzuoguobiaoshudedouyouguoaoyejiabandejingli
，ruguobuxiangyejianjiaban，gaosulingdaozijiderenwulianghenzhongyao，ruguokeyidehua，zaizhizuobiaoshushijianbuchongyushi
，yaojishixianglingdaoxunqiubangzhu，bimianmangzhongchucuo
，chilibutaohao。

· 招標文件澄清截止時間

招標文件的內容是按照招標方的意圖去體現的同時招標文件也是由人編寫的，難免會出現前後不一致
、歧(qi)義(yi)以(yi)及(ji)不(bu)明(ming)確(que)的(de)地(di)方(fang)，當(dang)然(ran)還(hai)有(you)一(yi)些(xie)不(bu)合(he)理(li)的(de)地(di)方(fang)，比(bi)如(ru)要(yao)求(qiu)某(mou)個(ge)具(ju)體(ti)地(di)區(qu)的(de)業(ye)績(ji)證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)。這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)我(wo)們(men)在(zai)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)解(jie)讀(du)後(hou)需(xu)要(yao)提(ti)出(chu)疑(yi)問(wen)的(de)地(di)方(fang)。所(suo)以(yi)要(yao)在(zai)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)澄(cheng)清(qing)截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)發(fa)出(chu)自(zi)己(ji)的(de)疑(yi)問(wen)。如(ru)果(guo)我(wo)們(men)獲(huo)取(qu)的(de)時(shi)間(jian)較(jiao)晚(wan)，時(shi)間(jian)上(shang)來(lai)不(bu)急(ji)提(ti)出(chu)疑(yi)問(wen)
，問(wen)題(ti)不(bu)會(hui)太(tai)大(da)，其(qi)它(ta)參(can)與(yu)者(zhe)提(ti)出(chu)疑(yi)問(wen)的(de)後(hou)
，招(zhao)標(biao)方(fang)的(de)澄(cheng)清(qing)文(wen)件(jian)會(hui)同(tong)步(bu)發(fa)送(song)給(gei)所(suo)有(you)參(can)與(yu)者(zhe)。

· 投標保證金金額以及截止時間

沒有投標保證金的彙款回執，意味著沒法參與投標，在投標保證金彙款的過程中
，一定要注意彙款要求，比如保證金應當由投標人基本賬戶彙出
，並在彙款備注中必須注明參與項目簡稱。

· 投標文件的組成

投標文件的目錄需要按照投標文件的組成進行編寫

· 其它信息

標書的密封
、裝訂要求：商務部分和技術部分是否需要分開裝訂密封、正本和副本是否需要分開密封。
標書的數量要求：正本和副本各多少

、是否需要電子版

標書的簽字蓋章要求：需要注意印章和簽字的效力是不同的，需要簽字的地方一定不要印章。還要注意是否需要逐頁簽字，很多時候都會遺漏這個要求。

（2）理解商務部分要求
shangwubufendoushiyixiezizhiwenjianshangdeyaoqiu
，anyaoqiutigongjike
，xuyaowomenzhuyideshizaiyouxietiaokuanxia，shixuyaotigongchengnuohanhuoshengminghan
，erzhexieyaoqiumeiyouzaitoubiaowenjiangeshiyaoqiuzhongtixian，wangwangjiuhuifashengyilou。

（3）理解技術部分要求
jishubufenshiduizhaobiaohuowuhuofuwudejishuyaoqiu，ruguojishubufenshiwomenpeihezhaobiaofangwanchengde，xiangyingzhaobiaowenjianfeichangjiandan。ranershijiqingkuangshi，peihezhaobiaofangdebushijinjinyijiadanwei，suoyifabiaohou，womenhuifaxianzhaobiaowenjianrouheleduogedanweidejishucanshu。yeyiweizhewomenkenengshibunengwanquanxiangyingzhefenzhaobiaowenjiande。

在zai這zhe個ge情qing況kuang下xia，我wo們men需xu要yao評ping估gu響xiang應ying技ji術shu要yao求qiu的de成cheng本ben
，涉she及ji到dao硬ying件jian產chan品pin的de重zhong新xin選xuan型xing，軟ruan件jian的de定ding製zhi開kai發fa。把ba這zhe個ge信xin息xi同tong步bu給gei銷xiao售shou和he部bu門men領ling導dao
，由you他ta們men來lai考kao慮lv是shi否fou繼ji續xu參can與yu投tou標biao

，如ru果guo參can與yu，報bao價jia部bu分fen就jiu需xu要yao考kao慮lv這zhe點dian。

（4）理解評分表
評分表是招標文件的核心部分，通過這份評分表我們能快速的評估這個項目是不是具備中標的希望，為了幫助領導決策(也是為了幫助我們規避一些不必要做的標書)，pingguhouyijutidefenzhitigonggeilingdao，anzhaokeguanfenhezhuguanfenjinxinghuafen

，keguanfenanshijidefenjisuan，zhuguanfenanmanfenjisuan。houxuzhizuotoubiaowenjiandesuoyougongzuoyedoushiweiraozhepingfenbiaolaizhankaide。pingfenbiaoyibanfenweisanbufen，shangwubufen

、價格部分、技術部分。

· 商務部分一般為分為公司資質
、業績資質、項目人員資質

公司資質又分為專業資質、榮譽、知識產權（軟著
、專利）、財務狀況
yejizizhigenjuzhaobiaoyaoqiutigongxiangguandezhengmingwenjian，zhuyizhengmingwenjianyaoyangeanzhaozhaobiaoyaoqiutigong，biruyejiyoujineyaoqiude
，najiubunengyinzanghetongdejine；業績有簽約內容明細要求的，那就需要提供分項報價表；業(ye)績(ji)有(you)需(xu)要(yao)提(ti)供(gong)發(fa)票(piao)的(de)，就(jiu)需(xu)要(yao)提(ti)供(gong)相(xiang)應(ying)發(fa)票(piao)。當(dang)然(ran)還(hai)有(you)要(yao)求(qiu)簽(qian)訂(ding)時(shi)間(jian)的(de)。總(zong)而(er)言(yan)之(zhi)，我(wo)們(men)提(ti)供(gong)的(de)證(zheng)明(ming)文(wen)件(jian)是(shi)能(neng)清(qing)晰(xi)的(de)證(zheng)明(ming)我(wo)們(men)的(de)業(ye)績(ji)沒(mei)有(you)問(wen)題(ti)。保險起見，在提供業績合同文件時，可以在滿足要求的基礎上，多提供2份以上的業績，作為備份。
項目人員資質考察的是項目實施的能力，一些招標文件上會對項目經理有履曆、證書、學曆上的要求。也有的會要求提供項目人員的社保繳納證明。

· 技術部分一般分為技術方案
、實施方案、培訓與服務

jishubufendeneirongyouhendayibufenshikeyizuochengbiaozhunmobande，zhegemobanxuyaowomenzaigongzuodeguochengzhong，zhubuzhenglihewanshan。zhiyubutongdebufen，womenzhenduixingdexiangyingjiukeyile。birushishijindujihuabiao、維保期限

、售後響應時間等，涉及到專業部分，我們也需要協調相關部門的人配合編寫，比如產品部門出個原型、功能說明；硬件部門提供產品選型以及技術參數等。

· 價格部分一般有兩種
，綜合評分法以及低價評分法

綜合評分法：一般都是根據投標單位的報價去掉一個最高和最低的，取剩餘單位的算術平均值作為基準為滿分。
低價評分法：最低價為滿分
實際上不管哪種評分方法，我們都需要對競爭對手的價格有充分的了解
，才能在報價時不至於拍腦袋。

（5）理解投標文件格式要求
招標文件都會提供格式要求，我們要注意文件格式和內容的區別
，格式要求填寫的內容我們要逐項填寫。
格式包括標題、內nei容rong和he備bei注zhu。內nei容rong部bu分fen按an照zhao要yao求qiu填tian寫xie，比bi如ru商shang務wu偏pian離li表biao和he技ji術shu偏pian離li表biao，要yao看kan清qing楚chu是shi不bu是shi需xu要yao逐zhu項xiang逐zhu條tiao應ying答da，在zai應ying答da內nei容rong上shang也ye不bu要yao直zhi接jie複fu製zhi參can數shu，會hui導dao致zhi無wu效xiao投tou標biao。對dui於yu備bei注zhu信xin息xi，要yao明ming白bai備bei注zhu信xin息xi是shi屬shu於yu格ge式shi的de一yi部bu分fen，還hai是shi對dui格ge式shi的de解jie釋shi說shuo明ming。不bu要yao隨sui意yi刪shan除chu，會hui導dao致zhi無wu效xiao投tou標biao。比bi如ru投tou標biao報bao價jia一yi覽lan表biao下xia麵mian的de【注】，因為該【注】描述的是表格中的報價涵蓋項目總報價的各種費用。

二
、充分協調各部門資源

在製作投標文件的過程中，我們最頭疼的事，第一個是招標文件的解讀出現疑問了，第二個是各種證明文件了（如果是初次做投標）以(yi)及(ji)專(zhuan)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)響(xiang)應(ying)文(wen)檔(dang)了(le)
，那(na)兩(liang)個(ge)問(wen)題(ti)由(you)誰(shui)來(lai)負(fu)責(ze)
，我(wo)們(men)需(xu)要(yao)心(xin)裏(li)清(qing)楚(chu)，能(neng)快(kuai)速(su)準(zhun)確(que)的(de)找(zhao)對(dui)人(ren)，把(ba)任(ren)務(wu)分(fen)解(jie)下(xia)去(qu)
，最(zui)後(hou)由(you)我(wo)們(men)來(lai)整(zheng)合(he)和(he)檢(jian)查(zha)。所(suo)有(you)的(de)文(wen)件(jian)
，我(wo)們(men)也(ye)要(yao)注(zhu)意(yi)整(zheng)理(li)和(he)保(bao)存(cun)，在(zai)下(xia)次(ci)投(tou)標(biao)時(shi)，就(jiu)可(ke)以(yi)直(zhi)接(jie)使(shi)用(yong)了(le)。需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)有(you)些(xie)文(wen)件(jian)可(ke)能(neng)需(xu)要(yao)公(gong)司(si)審(shen)批(pi)後(hou)才(cai)能(neng)使(shi)用(yong)，比(bi)如(ru)財(cai)務(wu)審(shen)計(ji)報(bao)告(gao)，所(suo)以(yi)就(jiu)算(suan)我(wo)們(men)保(bao)存(cun)過(guo)這(zhe)個(ge)文(wen)件(jian)，也(ye)不(bu)要(yao)偷(tou)懶(lan)直(zhi)接(jie)用(yong)

，該(gai)走(zou)的(de)流(liu)程(cheng)一(yi)定(ding)要(yao)走(zou)。

 

三、精細安排任務計劃時間

我們了解，製作標書需要多個部門的配合才能完成，考慮到我們還有編輯、整合、檢查

、打印
、封裝等工作，所以我們對各個部門劃分任務時

，一定要告訴對方你要的是什麼東西（詳細解釋），什麼時間要（截止日期），同時還要實時關注進度，提供對方。根據個人經驗，所有的文件最好要在投標截止前3天提供，至於報價，最好也要在投標截止前2天提供。反正宗旨就是不做加班狗。

四、不要少於三次的檢查

隻要經曆過少蓋一個章、少提供一份文件、報(bao)價(jia)大(da)小(xiao)寫(xie)不(bu)一(yi)致(zhi)
，導(dao)致(zhi)的(de)廢(fei)標(biao)或(huo)不(bu)中(zhong)標(biao)，你(ni)就(jiu)會(hui)明(ming)白(bai)檢(jian)查(zha)有(you)多(duo)重(zhong)要(yao)
，就(jiu)算(suan)是(shi)檢(jian)查(zha)多(duo)次(ci)，心(xin)裏(li)也(ye)沒(mei)底(di)。每(mei)次(ci)開(kai)標(biao)現(xian)場(chang)，心(xin)裏(li)默(mo)念(nian)的(de)就(jiu)是(shi)別(bie)廢(fei)標(biao)。所(suo)以(yi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)怎(zen)麼(me)檢(jian)查(zha)
、什麼階段檢查，我說下我的建議：

· 把所需提供的文件列一個表
，逐一核對。

· 把所需要簽字蓋章以及填寫日期的頁碼記錄下來，逐一核對。

· 2人交叉審核

· 打印前檢查、打印蓋章後檢查（轉PDF打印避免格式錯誤）、密封後檢查（原件是否已經備齊）

· 一定要記得提醒授權委托人帶身份證（開標現場出現了不止一次忘帶身份證）

 招標中使用CA證書

一
、在招標過程中

，為什麼要使用CA證書

在招標過程中

，CA證書主要用於數據電文的簽章、參與主體的身份識別與簽名，以及投標文件的加密和解密等環節。例如
，製造商授權書、銀行資信證明等第三方文件，需要由合格的法律主體簽字或蓋章後掃描進投標文件，最後使用CA證書進行簽名加密，形成有效的電子投標文件。

CA證書的使用可以確保電子文檔的法律效力，使其與紙質文件具有同等效力。在使用CA證書時
，需要遵循一定的步驟和注意事項。例如
，需要使用IE瀏覽器、安裝驅動
、設置信任站點和自定義級別
、重新打開登錄頁麵或刷新等步驟。同時，需要檢查CA與USB接口的連接情況或重新安裝驅動等。

二、使用CA證書步驟：

確保投標人已經完成了平台注冊及資料驗證。

在投標人登錄後，在“企業信息管理”中，點擊“會員繳費/CA辦理”，然後選擇“選擇辦理業務”按鈕。

下載招標文件：登錄網上的招標平台，找到要投標的項目，報名成功後，繳納標書費
，下載電子版招標文件。

製作投標文件：根據招標文件的要求，使用“投標書編製軟件”生成投標函、商務標、技術標等具體內容，並加蓋電子印章。

使用CA證書對投標文件進行簽名和加密。

三
、使用CA證書注意事項：

CA鎖應使用IE瀏覽器。

第一次使用前應安裝驅動，驅動安裝完成後應插入CA鎖，使用新點檢測工具測試CA是否正常。

設置IE的信任站點和自定義級別，啟用加載項。

自定義級別應將所有帶ActiveX字樣的全部設為啟用。

重新打開登錄頁麵或刷新，會提示是否加載
，應選擇在所有網站設啟用。

如果部分電腦驅動程序無法自動加載識別
，應手動啟動並查看證書。如果無法查詢到證書，應檢查CA與USB接口的連接情況或重新安裝驅動。

注冊證書成功後，說明驅動和鎖都沒問題
，可以正常使用。

在投標文件製作時
，要確保響應招標文件的要求，這有助於在評標環節獲得更高的分數和中標的概率。

通過遵循這些步驟和注意事項，投標人可以有效地使用CA證書參與電子招投標活動


，確保投標文件的法律效力並提高中標概率。